Att omvandla städer med superblock: en ekologisk revolution som krockar med marknadslogik och invånarnas protester

Att ta ett urbant område som domineras av bilar och stänga av trafiken utanför dess gränser för att ge tillbaka grannskapet till människorna: formeln för superblock Det verkade enkelt, åtminstone på pappret.

Denna planeringsstrategi, som föddes i Barcelona och snabbt kopierades av dussintals städer runt om i världen, lovade att omdefiniera själva begreppet grannskapIdag har dock den inledande entusiasmen fått ge vika för en mer komplex balansgång, där miljöfördelar kolliderar med fastighetsmarknadens regler och den lokala politikens svårigheter.

Superilles, eller superblock: gågator för stadslivskvalitet

Född i Barcelona i slutet av 2010-talet, det samtida konceptet med superblock (superilla på katalanska, supermanzana (på spanska) syftar till att förbättra livskvaliteten i staden genom att skapa små gågator, rika på urban grönska och rekreationsområden, som blockerar fordonstrafik utanför sina gränser. Kollektivtrafiken koncentreras således längs områdets yttre omkrets, medan det återvunna utrymmet inom det omformas och omformas för att bli en resurs som tjänar samhället.

Staden Barcelona, ​​pionjär i utvecklingen av ett koncept inspirerat av det gamla Howards "Trädgårdsstad" (1916), föreskriver byggandet av över 500 superblock i hela stadsområdet. Samtidigt, flera europeiska städer De följde den katalanska inspirationen och skapade olika varianter av superilla: Gent, Wien, Vitoria-Gasteiz men även metropoler som Milano och Berlin.

Superblock är inte alla likadana: för det första finns det Kinesiska "megaloter", som gynnar grindbelagda bostadskomplex med grönområden inomhus, vilket skiljer sig mycket från de europeiska versionerna. Och även på den gamla kontinenten tenderar konceptet att anta ganska specifika former: om Barcelona-modellen Det handlar om att minska rörligheten i städer och integrera naturbaserade lösningar, medan den nordiska prioriterar gemensamma tjänster och skapandet av rekreationsområden som är tillgängliga för medborgarna. Sedan finns det erfarenheter baserade på top-down-metoder, som i Milano och Barcelona, ​​​​och fler samarbetsmodeller, som har funnit spridning särskilt i Tyskland.

Bottom-up-strategi och frustration: fallet Berlin

Superillan, i Berlin, kallas KiezblockDeras skapelse föddes formellt med ett initiativ som lanserades 2018 av föreningen Föränderliga städer, som avser att skapa 180 Kiezblocks, 15 i vart och ett av stadens 12 distrikt. I slutet av 2023 fanns det redan i Berlin 69 "omvandlingsprojekt", på olika utvecklingsnivåer. Var och en av dem härrör från en uttrycklig begäran från medborgarna: för varje nytt förslag, i modellen för städer i förändring, minst 1000 övertygade och organiserade medborgare.

"Superblocken", som eftertraktades och starkt uppmuntrades under och efter Covid-19-pandemin, kan redan ha gått in i en nedgångsfas. Detta framgår av en studie som publicerades i juni förra året i tidskriften. Städer, berättigad "Superblockens uppgång eller fall? En diskussion om aktuella dilemman i en utbredd urban hållbarhetsstrategi i den nyliberala staden”. I Berlin, säger forskningen, stöter genomförandet av åtgärder som syftar till att minska trafiken på”en häpnadsväckande nivå av motstånd"av medborgarna. Varför?"

”Genomförandesvårigheter och avsaknaden av en sammanhängande stadsstrategi ger upphov till allmänhetens frustration och brist på konsensus, vilket riskerar att äventyra superblockens effektivitet och förvärra frågor om socio-miljömässig rättvisa i städerna.”

det står skrivet i studien.

Att återhämtningen av stadsrum kan leda, även oavsiktligt, till skapandet av gentrifieringsfenomen, är nu välkänd och dokumenterad. DenBerlins bottom-up-strategiDetta verkar dock inte vara en lösning. Tvärtom kan det leda till att de mest missgynnade områdena, som nästan alltid också är de som mest behöver insatser för att förbättra luftkvaliteten och den allmänna livskvaliteten, utelämnas om man förlitar sig på bildandet av en välorganiserad medborgargrupp.

Omledd trafik, gentrifiering och styrningsfrågor

I nyliberala stadsekonomier, där fastighetsmarknaden i stort sett är avreglerad, kan ombyggnaden av ett område förvärra sociala ojämlikheterProblemet är inte begränsat till gentrifiering. Som studien konstaterar,

Invånarnas oro inkluderar förskjutningen av motoriserad trafik till närliggande vägar och den potentiella förflyttningen av lokala invånare på grund av stigande hyror, minskande försäljning för lokala företag och begränsningar av bostadsöverkomligheten.

Samma trafikförskjutning på periferilederna, som är grunden för Kiezblocks, kan generera en rumslig fraktur Som ett resultat får invånare på innergator en hälsosam och lugn miljö, medan de som bor på gränsvägar upplever ökad trafik, buller och utsläpp.

Ett betydande hinder, ofta förbisedd och särskilt tydligt i fallet Berlin, är det s.k. flernivåstyrning typiskt för bottom-up-metoder. Närvaron av många olika aktörer"ger upphov till samordningsutmaningar som hindrar ett effektivt genomförande”Det kan därför hända att lokala förvaltningar inte har möjlighet att svara på och reagera på medborgarnas förfrågningar. Som framgår av forskningen,

”Osäker implementering, i kombination med bristande förståelse och acceptans av åtgärderna, medför risken att utnyttjas av politiska partier för att rättfärdiga nedmonteringen av insatser som ursprungligen utformades för att erbjuda lösningar på klimatförändringarna i stadsdelar.”

Urban anpassning kan i grund och botten inte ignorera vare sig enlika demokratiskt deltagande inte heller från bostads- och hyresregleringspolicyer som förhindrar gentrifieringen av superblock. I Berlin liksom på andra ställen.

Här är tre insikter som kan intressera dig:

Klimat och grön gentrifiering: En analys av Berlins parker
Oosterwold: Det urbana experimentet som hyllar självorganisering
Berlins politiska ekologi: "Tomma utrymmen" existerar inte